一、臺北市教育局的政策與發展方向

　　「九年一貫課程綱要」於90學年度全國國民小學全面實施英語教學，臺北市向下延伸至國小一年級開始實施。根據國民中小學語文科課程綱要，國民中小學英語課程強調營造自然、愉快的語言學習環境，以培養學生之學習興趣和基本溝通能力。上課採用輕鬆、活潑之互動教學模式。教材內容及活動設計宜生活化、實用化及趣味化；體裁多樣化。溝通能力之培養宜透過多元教材與活動練習，讓學生藉由多方面語言接觸，及實地應用來學習英語，而非由老師單向灌輸文法結構等語言知識。

　　為了維持學生之學習動機且不增加學習負擔，教材之份量及難易度宜適中，學生之學習興趣與吸收能力應勝於教學進度之考量。課程目標則為1. 培養學生基本的英語溝通能力。2. 培養學生學習英語的興趣與方法。3. 增進學生對本國與外國文化習俗之認識。國小階段以聽、說為主，讀、寫為輔；國中階段則聽、說、讀、寫並重。希望能運用兒童在發音學習方面之優勢，於國小階段強調聽、說教學，讓兒童藉由豐富的英語聽、說經驗，奠定良好的英語口語溝通基礎。讀、寫活動並未偏廢，而是適時融入課程，讓學生藉由接觸簡易的閱讀材料，以及適當之臨摹及填寫字詞等練習，自然體驗語言之不同形式，以收聽、說、讀、寫相輔相成之效果，並為國中階段聽、說、讀、寫並重的英語學習作準備，以達成國小、國中英語課程一貫之目標。

二、民間兒童英語的學習狀況

　　在多方的推波助瀾下，雙語或全英語安親班、補習班四處林立，家長趨之若鶩，深怕小孩「輸在起跑點上」。根據嘉義大學幼兒教育研究所黃春梅教授指出：有六成三左右的家長安排孩子就讀實施英語教學的幼稚園就讀：甚至有高達七成七的幼兒家長贊成政府將英語列入幼稚園正式的課程，使孩子能自幼稚園起就能盡快開始學習英文。其實學者早在民國89 年的研究中就顯現幼稚園實施英語教學的普遍性：有三分之一的公立幼稚園及幾乎全部(97.2%)的私立幼稚園表示有實施英語教學。

　　由《由國家語言政策評估臺灣幼兒英語教育之現況發展》一文指出，教育部統計國內補習班十年來從1800 多家增加到11555 家，其中以外語、技藝、公職考試補習班的數量最多。其中不乏是以教英語為所謂的才藝的補習班。教育部社教司司長劉奕權表示，目前全台以雙語學校、美語學校名義招生的補習班922家。

　　英語教學已成為臺灣的兒童教育的主流趨勢。目前從事兒教英語的業者分別以補習班、幼稚園、托兒所名義設立，比如科見、何嘉仁、佳音、芝麻街等，造成國小教室裡，同一個班級，有補習多年的「老手」，也有剛開始接觸英文的「白紙」，加深教師教學的困擾。 許多第一線的學校英文老師自嘲，學校老師的工作，「是在幫補習班複習英文」。

　　即使在臺灣，全民瘋英語，但是，臺灣社會目前沒有提供兒童足夠的英語學習環境，兒童除了在校英語課和補習班可以接觸到英語外，其他時候很少有機會聽到、看到或說到英語。有些家長求好心切會在家裡努力「變」一個英語學習環境，不時幫忙複習英語。本來在家裡的自然語言應該是母語，兒童聽到父母、親人用英語和他對話，除了更增加他的英語學習壓力外，更影響他對母語的認同。因英語不是在普遍、自然的語言環境下學來的，也會增加兒童學習及使用英語時的不自然。

三、研究心得

　　李家同教授指出，在目前的教育改革中，英語教育受到相當大的重視。無論是政府機關或是民間團體都興起學習英語的熱潮。家長贏在起跑點的心態使得兒童學習英語的年齡越來越低，坊間標榜著雙語旗幟的幼稚園、私立小學、英語補習班與家教班林立，英語學習的雙峰現象同時產生。

　　根據《天下雜誌》2004年的調查，七成的家長把中小學生送進補習班學英文。有些學生，從小得天獨厚，在小學就有了國中的學力基礎；也有更大一群小孩，因為城鄉的差距落後太多，甚至提早放棄英文。從國中學生基本學歷測驗發現，學生在英文和數學成績的分佈確實是呈現雙峰現象。大致上來說，落後的考生多來自偏遠的教育優先區縣市學校，而西部考生表現比東部好，北部考生又比南部好。

　　國家政策研究基金會研究指出，隨著地球村時代的來臨，國際間政治、經濟、文化往來頻繁，英語的重要性日益突顯。從資訊、科技、工商業、乃至高等教育，英語已成為國際交流之重要溝通工具。而透過英語學習，我們可以體驗不同的文化，增進對多元文化的了解與尊重。因此，重視英語教育已成為多數現代國家的教育趨勢，以奠定我們的英語溝通基礎，擁有國際觀，未來能增進對國際事務之處理能力，增強國家競爭力。